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德媒文章:默克尔创造了什么样的时代

2019-02-27   阅读:137

  文章称,在柏林墙倒塌、两德统一和一段时期的高失业率以及看似没完没了的改革后,德国人经历了相当多的激动兴奋。默克尔就任总理意味着那一切都结束了。冷静的实用主义蔚然成风。由于经济繁荣,仿佛太阳总是闪耀着光芒,天空总是一片蔚蓝。

  报道指出,德国整体的经济状况虽然领先于其他欧盟国家,可是仍面临许多急迫的社会问题。这些在德国的公共论述中甚至被称为“危机”的问题还真不少:护理及看护危机、教育危机、住宅危机、托儿危机、退休金危机、儿童贫困危机、生态危机,以及种种劳动市场失调的问题。

  参考消息网12月4日报道世界报业辛迪加网站11月29日刊载德国前外长约施卡·菲舍尔题为《安格拉·默克尔的漫长告别》的文章称,默克尔总理已宣布将辞去党首一职,德国和欧洲其他国家正走向一个新的不确定时期。战后德国政党体系有可能全面重组,基本问题是德国在国际上扮演什么角色。

  11月16日,在德国开姆尼茨,德国总理默克尔出席与民众对线日表示,德国的难民政策应更多从源头解决难民问题,政府应在帮助移民融入社会等方面加大投入。新华社/美联

  报道称,巴伐利亚州和黑森州分别是基社盟和基民盟保守派的铁票仓,两者打的选战却大不同。黑森州州长大致上挺默克尔的难民政策;巴伐利亚的基社党却从2015年,就不断挑战默克尔,甚至主推自己的外交及治安政策,跟欧盟的其他保守势力,如匈牙利和奥地利总理,共同结盟反对默克尔。

  有选举专家甚至警告,如果基民盟现在改变方向,将面临“重新远离社会多数民众”的危险,巴伐利亚州本次州议会选举就是最好的例子:虽然基社盟向右靠拢,但是德国选择党并没有消失,反倒是对基社盟感到失望的都市选民改投给绿党了。

  现在,默克尔时代将有许多象征性的界限。对移民的自由关系依然与她紧密联系在一起。在这方面,联盟党可能会变得更加保守。虽然不可能像施特劳斯和科尔时代那样出现几乎每次竞选活动中都大肆攻击“滥用避难权”的情况——党主席候选人弗里德里希·默茨在欧洲避难制度的灌木丛中很快就语无伦次了,而候选人延斯·施潘却推动联合国移民协议,默克尔的继任者安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔则希望将违法难民驱逐回叙利亚。

  对于此次选举结果,不少舆论认为,虽然卡伦鲍尔成功当选,但在基民盟党内,仍有许多反对声音。权力更迭才刚刚开始,注定不会平静。

  文章称,当然,人们会记住默克尔是“和平红利”的总理,也很有可能记住她是战后德国政党体系的最后一任总理。然而,目前欧洲的持续危机也将成为其政治遗产的一部分,并将对她的继任者构成艰巨的挑战。

  文章称,不过,眼下德国内外政策立场的转型比领导层人事变动更为重要。国际关系破裂正在动摇德国战后民主根基。在特朗普总统领导下,美国否定了西方及其代表的一切。2019年3月29日,英国将脱离欧盟。而中国已成为屹立在世界东方的一个新的全球大国。

  报道称,延斯·施潘是默克尔近年来党内的最大批评者,也是有望成为新党主席的党内领袖之一,属于基民盟保守派。2017年大选后,默克尔不得不邀请他担任卫生部长并加入联州内阁。施潘认为默克尔的难民政策是错误的,他10月31日在《法兰克福汇报》的一篇社论中写道:“房间里的白象是‘移民问题’……对许多人民而言,这个议题的讨论并未结束,也尚未解决。”

  默克尔时代的终结,并不代表德国时代的终结。德国凭借自身的经济、政治等方面的优势,以及其多边主义捍卫者的形象,依然会在全球和欧盟中保持着重要的地位。但必须看到,如今德国内部的政治还是发生了一定的变化。例如德国传统政党衰退,联合政府也未能妥善解决难民问题,加速了德国政治的碎片化。因此,接下来德国传统政党需要提出更鲜明的主张,给自己贴上明确的标签,应对国内政治的新局面。

  报道指出,在第二轮投票中,卡伦鲍尔与默克尔在党内的“老对手”默尔茨单独对垒,最终以517票对482票的微弱优势险胜。其紧张程度,与默克尔几乎总是以全票当选连任党主席的往届党代会完全不同。

  文章称,新全球秩序的出现为决策者和政治家们提出了一系列无法忽视或拖延的重要战略问题。其中首要的是,德国在未来几年究竟应该扮演什么样的角色。十年后,作为欧洲人,我们要占据什么地位?以及我们将代表什么?

  报道称,根据默克尔在记者会上透露,放弃连任是她早在6月就做出的决定。她并没有屈服于极多年来所叫嚣的,以及过去一年,许多媒体纷纷叫嚣的“默克尔必须走!”论述。在地方选举结束的隔天,默克尔马上宣布退出政坛,一边抢先于党内的批评声浪,一边则响应人们经过民主程序的表态,使她能保持面子和尊严,自主有序地退出政坛。

  在德国,我们缺少制度上的连续性和成熟性,无法列出长达250年的排名。与美国相比,我们是一个年轻的国家。在1866年与奥地利分离、1871年建立第二帝国后,现代德国才出现;1945年,第三帝国灭亡;1990年,很大程度上被接受的两个分裂国家幸运地统一了。自此之后,德国就在欧洲、在“东德佬”和“西德佬”之间寻找自己的身份。鉴于我们政治史的断裂,说白了,奥托·冯·俾斯麦、阿道夫·希特勒、康拉德·阿登纳、埃里希·昂纳克、维利·勃兰特、赫尔穆特·科尔和默克尔“没有可比性”。如果人们把腓特烈大帝或者梅特涅亲王也算进去,那么排名就彻底没有了严肃性——但他们却与华盛顿以及杰斐逊处于同一时代。

  文章称,默克尔的决定并非完全出人意料。2017年9月,她第四次当选总理,德国选民不太可能再给她第五次机会。随着时间推移,人们已经厌倦这位领导人。即便没有她最近的声明,人们也因此可以推断默克尔任期届满,将是她曲终人散的时候了。

  文章称,这些那些的事态势发展动摇了德国一度稳固的外交政策基础。多年来,德国的经济模式和安全战略均围绕着西方一体化和德国在欧盟内部的角色为中心展开。但今天面临的种种挑战,要求有一种新的战略眼光。下任总理面临的问题将是:“德国,往何处去?”

  安格拉·默克尔仍然是总理。但她辞去基民盟主席职务、她自己宣布的决定以及历史经验表明,她作为政府领导人的任期即将结束。因此,现在就思考默克尔的历史定位,甚至探讨她高大形象的含金量,并不鲁莽。

  11月16日,在德国开姆尼茨,德国总理默克尔出席与民众对线日表示,德国的难民政策应更多从源头解决难民问题,政府应在帮助移民融入社会等方面加大投入。新华社/路透

  据台湾联合新闻网11月15日报道,默克尔的执政作风一直以来都以理性、踏实、认真为核心理念,她对退出政坛的细腻安排果然也是如此。多年前,默克尔已经向友人暗示,她不想要成为下一个赫尔穆特·科尔。虽然她拖到了最后一刻,但实际上,默克尔自愿且有序的离职是德国总理中首位。

  我们也许可以就1871年以来给德国留下了持续影响的大约10位政府首脑达成共识。毫无疑问,其中一定有第二帝国的建国首相俾斯麦。对于之后的魏玛共和国首任总统弗里德里希·艾伯特,我们必须商榷一番。他只在短时间内出任过政府首脑,但却代表了新的国家。“百日总理”古斯塔夫·施特雷泽曼以长年的外交部长身份跻身第一共和国杰出政治家之列,他的重要性凸显了魏玛的混乱。很遗憾,我们无法轻易绕过1933年当选总理、1934年后成为“元首”的大破坏家希特勒,除非我们像雅各布·布克哈特在世界历史观察中建议的那样完全排除他的消极影响。瓦尔特·乌布利希和昂纳克这两位民主德国的统治者呢?他们也在德国历史中留下了深刻的痕迹。然而,他们也像希特勒一样需要按照不同于民主合法的政治家的标准去评价。

  《德国之声》网站12月8日报道称,10月底宣布不再谋求连任基民盟党主席时,默克尔已经在这个职位上干了整整18年。一个多月后,12月7日,55岁的克兰普-卡伦鲍尔正式在汉堡的全国党代会上当选为新一任的基民盟掌门人。

  但难民和移民问题在州议会选举真的发挥这么大的作用吗?德国选民真的这么重视它吗?最近的巴伐利亚州和黑森州的选举表明,事实并非如此。

  然而,默克尔此举同时也违背了自己多年的主张:执政党主席和总理二职,应由一人所担任。她究竟为什么选在这个时间点做出这样的决定?在记者会上,她坦承放弃连任的决定背后,主要考虑有三:基民盟-基社盟(CSU)政党联盟(Union)在巴伐利亚自由州和黑森州两个州议会选举得票率大跌;基社盟、基民盟姊妹党之间的裂痕,尤其是基社盟高层不断扯她后腿;大联合政府组成和执政期间的种种困难。

  但无论如何,默克尔党内外的支持度下降仍是事实,也是她为什么不得不选择退出政坛的主要理由之一。在9月底的党团召集人选举中,现任召集人、默克尔心腹考德意外落选时,国会党团就已经向她释出警号。

  我们不妨参考美国人的做法,他们非常喜欢给总统排序。1948年,哈佛大学学者小阿瑟·施莱辛格首次对重要的历史学家进行了问卷调查。自此之后,该调查定期举行,总统排名由此形成。

  报道指出,虽然默克尔似乎别无选择,但基民盟被改造成中间偏左的政党,却让德国政党光谱产生很大的失衡——基民盟的“社民党化”不仅夺走社民党的支持者,让社民党越来越难表现,同时也留给极发展的空间。

  我们手边有哪些历史标准?默克尔能命名一个时代吗?我认为是的。在这方面,首先要考虑执政年限这个因素。其次,一个无法量化的总理评级标准是:在未来的文化记忆中,我们是否给默克尔时代预留了位置?对此,她个人的一些特质必须对其所处的时代产生影响,她也必然显著地代表一个问题:默克尔的执政风格,她的套话,几乎不提前宣布但突然实施的变革(核电、兵役和移民)以及旨在达成一致的务实主义(这种务实主义虽未明说、但却暗含着对保守派进行现代化改造的要求),这一切对于一个富足而畏惧改革的社会来说都是典型的。另外,默克尔的菱形手势和运动上衣等外在方面也会突然引起狂热追捧。再次,上述个性未来代表的必须是一个重大议题,而不是一件琐事。

  报道称,2013年以来,联盟政党的右翼出现了德国选择党。如今德国选择党的高层更有不少是前基民盟的党员,其支持者中,也有许多基民盟的前支持者。2017年国会大选时,有105万前基民盟选民投给德国选择党;同时,默克尔2015年的难民政策,则得到许多原来是社民党和绿党支持者的认同。

  吴妍表示,如今,德国执政党和政府首脑由两人分别担任,虽然二人关系紧密,但未来二人能否在关键问题一直保持统一步调,又将擦出怎样的火花,还需要进一步观察。(完)

  参考消息网12月10日报道德国执政党基民盟党首易主,被称为“小默克尔”的卡伦鲍尔当选新任主席,德国政治似乎进入一个新时期。

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  @菡:都说默克尔的离任标志着默克尔时代的终结,那么她离任后德国会有什么变化呢?

  中国国际问题研究院欧洲所学者吴妍对参考消息网记者说,任何一个政客都不愿意被冠以其他人的标签,但是卡伦鲍尔一路走来的确得到默克尔的不少提携。与默克尔风格相似的卡伦鲍尔,在工作中与前者也有默契合作,这有利于二人此后工作的交接,也为卡伦鲍尔下一步施展拳脚打下良好基础。如今欧洲面临复杂的内外环境,卡伦鲍尔与默克尔的良好合作关系对德国保持稳定、对政府内外政策延续都有积极影响。同时,默克尔做满任期的机会也大增。

  但是,伴随着她那句后果严重且莫名其妙的“我们能做到”,默克尔时代也代表着向移民社会过渡。这个社会在思想上还没有完全被理解。这种新状况仍将和默克尔密不可分地联系在一起:在后默克尔时代的联邦共和国,希望我们不再争论很多德国人也有“移民背景”这一事实。这早就是一件无需令人不安的不言而喻的事情。未来我们最好去争论如何合理地规范移民以及需要什么样的融合策略:这是移民国家的经典讨论。

  11月16日,在德国开姆尼茨,德国总理默克尔出席与民众对线日表示,德国的难民政策应更多从源头解决难民问题,政府应在帮助移民融入社会等方面加大投入。新华社/法新

  报道称,德国缺少师资、托儿所,和社会住宅。同时,有20万余人尽管有全职工作,却无法纯靠该份工作的薪资过活,仍需要向国家申请补贴。

  这导致党派政治出现了右翼的选项。因为在科尔执政时期,最迟到“红绿”(社民党和绿党)联合执政时期,联邦德国已经真正变成了一个移民国家。自20世纪70年代以来,这已经符合该国西部的人口统计事实。默克尔把这一点以及包括欧元在内的欧洲一体化都变成了自己的政策重点。2007年胜利召开的纪念《罗马条约》签署50周年的柏林峰会象征着她的欧洲政策提前被神化。此后,随着金融危机和难民危机的发生,欧洲股市下跌。联盟党的政治轴心再次向右转。

  未来的德国政府首先会更加集中力量整理内务,同时在美国保护主义大旗摇摆的背景下,德国也将会更加看重与其他国家间的伙伴关系。继续同其他国家一起维护世界多边主义的秩序。

  矛盾的是,这个社会因为默克尔试图建立新的共识而显得如此分裂。她表现出了勇气,并使得德国向新的自我认识过渡成为可能。这种自我认识在未来也将与她的名字紧密相连。

  11月16日,在德国开姆尼茨,德国总理默克尔出席与民众对线日表示,德国的难民政策应更多从源头解决难民问题,政府应在帮助移民融入社会等方面加大投入。新华社/法新

  确实,默克尔这几年来一直在回避收容100多万难民所产生的反弹和社会问题。尤其在2017年选举期间,难民一词完全没有出现于基民盟的竞选论述里。相关民调结果也显示,2017年底以来,一直有超过一半的受访者认为默克尔在难民和庇护政策上表现得并不好。

  有媒体注意到,就“小默克尔”的称呼,卡伦鲍尔并不愿接受。她表示:“人们认为我是‘小默克尔’、复制品或‘差不多’的人,但我要告诉大家,我本人站在这里,为生活给我塑造的样子自豪。”一直以来,卡伦鲍尔被舆论视作亲默克尔势力的代表,如今她和默克尔的关系对她今后的路线会有怎样的影响?

  文章称,自1949年以来,基民盟/基社盟的“姊妹党”结构使其通常能够在绝大多数联盟中作为最大政党集团,确保获得总理职位。但两德统一后,在一个扩大了的德国,在联邦议会中有七个不同的政党占有席位,这种安排不再像过去那样有效了。

  11月16日,在德国开姆尼茨,德国总理默克尔出席与民众对线日表示,德国的难民政策应更多从源头解决难民问题,政府应在帮助移民融入社会等方面加大投入。新华社/法新

  参考消息网11月18日报道台媒称,10月28日,德国总理默克尔在基督教民主联盟(CDU)柏林总部的记者会上宣布,12月将不再参选基民盟党主席,且2021年不再竞选连任总理一职——默克尔18年的党主席、13年的总理生涯即将划上句点,同时,也是一个时代的结束。

  赫尔穆特·施密特是一个吸引人的例子。在具有代表性的问卷调查中,即不只是专家参与的问卷调查中,他始终排在领先位置。作为危机处理人、反恐斗士、果敢的演说家以及似乎永不过时的老总理顾问,他在决断方面是更加犹豫的科尔和默克尔的对立面。他的时代是一个繁荣之后的充满危机的时代,1973年的石油危机和1977年的浪潮是代表性事件。勃兰特任期太短,不足以称为时代。

  文章称,无论德国正走向何方,有一件事早已明确:默克尔过渡到其继任者,必将引起德国政党体系发生意义深远的重组。几十年来,持中间偏右立场的基民盟(与巴伐利亚的基督教社会联盟结成联盟)和持中间偏左立场的社会一直是德国政治连续性和稳定性的两大保障。但与欧洲各国的主流党派相同,基民盟/基社盟和社民党目前都处于危机之中。社民党失去太多支持,可能无法继续生存;而基民盟/基社盟虽然仍是德国政治中唯一最强大的力量,但它也面临深层次的结构性难题。

  11月16日,在德国开姆尼茨,德国总理默克尔(中)出席与民众对线日表示,德国的难民政策应更多从源头解决难民问题,政府应在帮助移民融入社会等方面加大投入。新华社/美联

  文章认为,全球的经济重心正快速从北大西洋地区向东亚地区转移,数字革命、大数据和人工智能正在改变我们的工作与生活方式。欧盟内部危机不但没有停止,反而加剧了;与此同时,中东和非洲地区的长期动乱,构成欧洲稳定的持久外部风险。

  吴妍认为,卡伦鲍尔接下来必须面对默克尔留下来的“包袱”。尤其在难民问题上,卡伦鲍尔需要帮助基民盟尽快找到更好的处理方法。同时,近几年基民盟原有的中右翼标签不断被弱化,持续左倾导致民意流失。因此,卡伦鲍尔未来还需要在重新塑造基民盟标签上努力。

  报道指出,巴伐利亚、黑森两个州议会选举结果也分别证明了,反对默克尔难民政策与否,对人民是否认同基民盟-基社盟政党联盟并没有发挥决定性的影响力。因此,默克尔也抓住这个宣布退出政坛的最佳时机,好撇清难民议题和她的决策之间的关系。

  报道称,在这些急需要改革的议题上,默克尔所带领的政府进入了停滞的状态。德国一次又一次的民意调查显示,人们迫不及待希望政府对这些社会问题能有所作为,但几个执政党却反复被极反对党的反难民和公共安全论述绑架。

  文章称,默克尔已经宣布她将辞去基督教民主联盟领导人的职务,2021年任期结束后也不再谋求竞选总理,德国目前正走近一个历史转折时刻。自1949年以来,德国一共只有八位总理,这意味着默克尔的离职,绝不是日常发生的普通事件。另外,德国高层的变动通常伴随着广泛的政治与社会变革。

  德国《时代》周报网站12月9日发表德国史学家菲利普·加塞特的文章《她创造了一个时代》称,安格拉·默克尔可以命名一个时代,这首先是基于她执政年限的考虑,此外,在未来的文化记忆中,默克尔时代也已经预留了位置。全文如下:

  文章认为,默克尔应对金融危机的策略证明是她的最大失误。当时,她反对欧洲联手应对,反而主张在国家层面采取应对措施,欧元区各国政府间仅仅进行协调。自那时起,整个欧洲大业就偏离了轨道。

  对于默克尔来说,保持格哈德·施罗德的连续性涉及两个大问题:一方面,我们如何对待欧洲和全球化;另一方面,如何对待我们作为移民社会的新自我认识?作为入主总理府的第一位东德人和女性,她在经历了最初的新自由主义和2003年前后极度怀疑移民的“莱比锡”阶段之后,就试图把基民盟拉往自由的中间位置。她想把保守的光谱纳入新德国的环境、欧洲和移民政策共识之中。

  文章称,对这样的问题,默克尔并没有给出满意答案。由于她的实用主义至上,她成了自己最大的敌人。即便是她作出了宏大的——真正历史性的——决定,这些决定也都是基于短期的政治考量。默克尔逐步淘汰德国的核电站,放弃征兵制和对2008年金融危机的应对,都仅仅是战术上的举措。唯一例外的是2015年,她当时采取了一种道义立场,向100万难民打开了德国的大门。

  文章认为,在默克尔2005年首次当选总理之前的几年里,德国由社民党和绿党组成的联盟执政。在那个时期,作为福利国家的德国陷入了统一后高失业率的现实和新的经济地理,经历了一段痛苦的调整过程。与此同时,为了适应20世纪90年代后南斯拉夫战争背景下的新角色,以及在2001年9·11恐袭事件后应对国际的威胁,德国必须调整对外政策。

  报道称,在地方竞选期间,德国内政部长兼基社盟党主席的泽霍费尔以反中央的难民政策为主轴,企图弱化极德国选择党(AfD)在巴伐利亚的兴起。显然,泽霍费尔的策略严重失败——基社盟的得票率跌到32.7%,是1950年以来的新低。民意调查结果显示,巴伐利亚选民最关心的议题是教育政策、社会不平等、环保和房价等议题,70%的人认为,基社盟过度强调难民议题;黑森州选举中,基民盟得票率惨跌至27%左右。

  在联邦德国的政府首脑中,只有阿登纳能毫不费力地荣膺伟大总理的桂冠。在历史书中,共和国的建立阶段作为“阿登纳时代”几乎成为一个固定概念:融入西方和经济奇迹;产出大众甲壳虫汽车和本土电影,德国在兰斯与法国和解,参加1960年罗马残奥会。科尔在经历了执政早年的风波后,作为给世界提供范例的统一总理也创造了一个时代。但是,“科尔时代”更多地代表“转变”而不是他本人。

  报道指出,这些发展令作为中间倾左的基民盟进入四面楚歌的状态:右翼是极民粹主义的德国选择党;左翼则是越来越强大的绿党。

  报道称,政党光谱上,基民盟不断向左靠拢。根据德国民调机构迪麦颇公司在1998-2015年间的调查:2001年默克尔出任党主席一年后,人们对基民盟的理解仍然是“明确的右翼”政党;2008年至2015年间,却可发现,默克尔所带领的基民盟越来越“倾向左翼”;甚至在2015年11月,基民盟更首度被主流受访者定位成“中间左翼”。

  文章称,接下来会发生什么情况,谁也说不准。这很大程度将取决于德国是否会与法国一起继续执行其欧洲使命。

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